先立后破 ，加快建设新型能源体系******
先立后破，加快建设新型能源体系
——建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划解读④
本报记者 张文婷 王建
能源领域 是降污减排的主战场 。加快能源绿色低碳发展，是推动经济社会发展全面绿色转型 的关键 。省委 、省政府印发的《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023－2025年）》立足我省能源资源禀赋 ，提出加快新能源和可再生能源规模化发展，促进化石能源清洁高效利用 ，协同推进绿色低碳转型与能源供应保障。
“《行动计划》对山东建设新型能源体系作出了明确 的规划 ，有目标 、有步骤，思路清晰 。”省生态文明研究中心主任 、齐鲁工业大学（山东省科学院）二级研究员周勇表示，从碳中和长期战略考虑，未来能源主要由可再生能源 、核能 、储能组成 ，加上小部分配备二氧化碳捕集和贮藏设施的煤炭清洁热电联产能源设施，山东近三年在可再生能源和核电方面重点发力，既有创新性，也有前瞻性 。
《行动计划》提出 ，坚持海陆并进、集散并举，加快推动可再生能源基地化 、大规模、高比例发展 。在海阳市，省内首批海上风电项目之一 的国家电投山东半岛南3号海上风电工程，自2021年并网发电以来 ，已稳定运行一年有余 。依托半岛南3号风电场，全省首个海上漂浮式光伏示范项目建成 ，并发出了全球海上漂浮式光伏第一度电。“我们将打造海阳千万千瓦级海上风电 、海上光伏基地，构建多业态融合发展新格局 ，探索多渠道绿电转化新模式。”国家电投山东分公司党委副书记、总经理郑海村表示 。
推动非化石能源规模化发展 是实现能源结构转型 的必然要求。按照《行动计划》 ，山东将聚焦推进碳达峰、碳中和 ，更好发挥新能源在能源绿色低碳转型中的引领作用 ，以重大项目建设为支撑 ，加快推进海上风电、海上光伏 、胶东半岛核电、鲁北盐碱滩涂地风光储一体化、鲁西南采煤沉陷区“光伏+”等五大清洁能源基地建设 ，推动新能源和可再生能源基地化、规模化跃升发展。同时，加快推进新型储能技术推广应用，在大规模风光基地、特高压落点等重点区域实施一批新型储能示范工程 ，不断提升新能源消纳能力 。
近日，文登抽水蓄能电站1号、2号机组顺利投产发电 。电站机组投运后可承担电网调峰、填谷 、调频 、调相 、紧急事故备用和黑启动等任务 ，对保障电网安全稳定运行 、促进清洁能源消纳、推动能源结构调整具有重要意义。“实现绿色低碳高质量发展，威海市有基础 、有优势，我们将贯彻‘四个革命、一个合作’能源发展战略，稳步推进能耗‘双控’向碳排放总量和强度‘双控’转变。”威海市发展和改革委员会主任隋同朋表示 ，将加快文登抽水蓄能电站 、“国和一号”等清洁能源项目建设 ，推动华能核电扩建、乳山半岛南和华能半岛北海上风电 、HG32海上光伏等项目前期工作，积极发展核电 、风电 、光伏等产业，抓好清华大科学装置 、能源互联网等建设，着力构建现代能源体系 。
加快可再生能源开发利用 的同时，煤电 的兜底保供作用仍不可忽视 。根据《行动计划》，山东将加快煤电机组更新改造 ，促进化石能源清洁高效利用。“我们坚持‘一机一策’推进‘三改联动’工作，先后完成一期两台机组高背压改造、二期两台机组低压缸切缸改造，机组发电 的热效率为43%，供热 的循环热效率提升到95%以上 ，实现了冬季发电与供热 的灵活转换，可为30公里外的济南城区供热 。”华电章丘公司党委书记、董事长赵永表示 ，作为济南东部重要 的电源和热源点，公司将继续优化机组运行方式 ，促进煤炭清洁高效利用。
山东重化工业比重大，煤电比例高 ，煤炭消费量大，压减煤炭消费是重中之重 。“确保经济发展所需要的能源供应，确保清洁能源对煤电 的安全替代，确保经济发展所需要 的能源成本不会大幅度上升 ，实现‘先立后破’ 是关键。”周勇认为，《行动计划》充分考虑有效利用过去已经建设完成的煤电机组，尤其是有较大供热需求 的机组，并让这些机组发挥一定作用后适时退出 ，此举对于资源节约利用和绿色低碳发展具有重要意义 。
建设新型能源体系 ，一方面要深挖自身潜力，另一方面也要借助省外优质资源 。《行动计划》明确 ，强化能源跨区域合作。努力扩大“绿电入鲁”规模 ，加强与送端省份合作 ，积极参与国家大型风电光伏基地开发 ，加快陇东至山东特高压直流输电通道建设，不断提高输电通道中可再生能源电量比例，适时启动新直流输电通道研究论证工作。到2025年 ，年接纳省外电量达到1500亿千瓦时左右 。
“深入挖掘省内可再生能源的消纳能力 ，同时充分考虑大规模外电尤其是绿电入鲁 ，加上核电的加快发展和热利用等，提升非煤能源比重，降低碳排放量，这样才能够真正体现先行区的形象和作用 。”周勇表示，这其中需要科技的有力支撑，加强人才队伍建设 ，充分发挥市场规模推动创新 ，牢牢把握这些关键要素，将推动山东加快建成绿色低碳高质量发展先行区 。
四川 ：协同推进2023年度248个共建双城经济圈重大项目******
中新网成都1月11日电 (记者 岳依桐)四川省第十四届人民代表大会第一次会议11日在成都开幕。四川省人民政府省长黄强向大会作政府工作报告(以下简称报告)时提出 ，四川将突出双核联动、双圈互动，协同推进2023年度248个共建双城经济圈重大项目 ，推动成渝地区双城经济圈建设乘势跃升。
报告称，川渝一家亲 ，一盘棋打造全国经济“第四极” ，前所未有地提升了四川在全国大格局中的发展位势 。
报告提出，过去五年 ，成渝地区双城经济圈建设成势见效。召开6次川渝党政联席会议，川渝联合出台政策文件100余个。重大功能平台加快建设 ，联合打造万达开川渝统筹发展示范区 、川渝高竹新区等10个毗邻地区合作平台和20个产业示范合作园区 。重大项目加快推进 ，160个共建重大项目全部开工 ，完成投资超过5600亿元 。重大便民举措加快落实 ，联合实施43个便捷生活行动事项 ，推出311项“川渝通办”事项 。重大支持政策加快转化，国务院批准成都建设践行新发展理念 的公园城市示范区 ，国家批复实施成都都市圈发展规划 ，双城经济圈成为全国第一个区域科技创新中心。成都“建圈强链”加快产业和城市提质升级，成德眉资同城化发展实质推进，川南一体化发展成效明显，川东北振兴发展稳步提升。
会议现场 。 张浪 摄报告提出 ，2023年，在成渝地区双城经济圈建设上，四川将继续务实推动毗邻地区合作平台建设 ，深化经济区与行政区适度分离改革 ，扩大“川渝通办”政务服务事项和便捷生活行动举措。
报告提出 ，2023年将深入落实成都都市圈发展规划。提升成都极核发展能级和辐射带动力 ，高标准建设天府新区、成都东部新区、成都高新区、西部(成都)科学城。启动实施都市圈建设成长期三年行动计划 ，规划建设天府大道科创走廊、成资协同开放走廊，推动市域(郊)铁路成资 、成眉、成德线和都市圈外环铁路一期等重大项目建设。“一中心一方案”支持3个省域经济副中心建设，“一区一策”推动省级新区打造区域发展新增长极 ，支持重要节点城市大力发展城市经济 。(完)
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