20余省份完成换届 ，这些正部级岗位迎来新人******
中新网北京1月18日电(记者 阚枫)2023年省级地方两会接近尾声 ，换届之年的省级两会 ，人事议题颇受舆论关注。截至18日 ，已有20余省份已完成省级人大 、政府、政协三套班子 的换届，数十位官员在正部级岗位上履新 。
资料图：内蒙古自治区十四届人大一次会议现场。韩卿立 摄10余省份省级人大常委会迎来新主任
按照惯例 ，除北京 、上海、天津、重庆 、广东 、西藏 、新疆外 ，其他24省份人大常委会主任均由省级党委书记兼任 。
此次省级人大领导班子的换届中 ，截至18日，天津 、河北 、山西 、内蒙古、辽宁 、上海 、浙江、福建 、江西、重庆 、四川、陕西、贵州 、湖北、山东 、新疆的省级人大主任出现变动。
这些省份中，河北 、山西、内蒙古 、辽宁、浙江、福建、江西、四川 、陕西、贵州、湖北、山东去年新上任 的党委主要负责人 ，纷纷获任当地省级人大常委会主任。
此外，在上海 ，董云虎当选上海市人大常委会主任，其此前任上海市政协主席 ；在天津，喻云林当选天津市人大常委会主任 ，其此前任天津市人大常委会副主任 ；在重庆 ，王炯当选重庆市人大常委会主任，其此前任重庆市政协主席；在新疆，祖木热提·吾布力当选新疆维吾尔自治区人大常委会主任，其此前任新疆维吾尔自治区党委常委 、统战部部长 。
资料图 ：黑龙江省第十四届人民代表大会第一次会议现场。邵国良 摄已有3位代省长“去代转正”
在省级政府方面，今年 的省级人代会上 ，有4位代省(市)长作政府工作报告 ，他们分别是北京 的殷勇 、黑龙江 的梁惠玲 、陕西的赵刚、山西 的金湘军 。
去年10月以来 ，上述4地 的省级人大常委会任命他们为代省(市)长 ，在北京，此前担任北京市委副书记 的殷勇获任北京市代理市长，在陕西，此前担任陕西省委副书记 、延安市委书记 的赵刚获任陕西省代理省长，在黑龙江，此前担任中华全国供销合作总社党组副书记 、理事会主任 的梁惠玲获任黑龙江省代理省长，在山西 ，此前任天津市委副书记 的金湘军获任山西省代理省长。
他们中，1969年8月出生 的殷勇为目前31省份中最年轻的省级政府“一把手”，梁惠玲则 是继内蒙古自治区主席王莉霞之后，目前31省份中第二位女性省级政府“一把手”。
在今年 的省级地方两会上 ，截至18日 ，金湘军 、梁惠玲、赵刚已经“去代转正”，当选为省长。
资料图：中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会第一次会议现场 。周孙榆 摄10余省份政协主席换人 ，多数为异地调任
省级人大、政府、政协领导班子 的换届中，“一把手”变动幅度最大 的 是省级政协。
截至18日 ，已有18省份省级政协主席换人 ，包括天津、河北 、山西、内蒙古、吉林 、黑龙江 、上海 、福建、江西、河南 、湖南 、广东 、海南、重庆 、贵州 、云南 、宁夏 、甘肃 。
观察此次履新的省级政协主要领导，异地调任的特征较为明显 。上述履新 的省级政协主席中，有13人 是异地调任 ，其中 ，江西省政协主席唐一军、福建省政协主席滕佳材 、重庆市政协主席唐方裕 、甘肃省政协主席庄国泰来自中央机关、国家部委等部门。
17日，人民政协报微信公众号发文分析此轮省级政协人事变动的特征 。文章称，此轮地方政协主要领导干部调整呈现出年轻化 、高学历特点，干部选任来源广泛加上异地交流增多 ，有利于提高政协班子 的整体功能和决策水平 ，改善人民政协 的政治生态，进一步激发中国式民主 的生机与活力 。(完)
俄罗斯提出军队改革新计划****** 提升整体作战能力 应对北约安全威胁 俄罗斯提出军队改革新计划
图②：挂载“匕首”高超声速导弹 的俄米格-31K战机 。 资料图片 不久前，俄罗斯国防部召开年度扩大会议 ，总结了2022年俄武装力量的建设成果以及在乌克兰特别军事行动的进展 。针对俄军在俄乌冲突中暴露出的建设短板和能力弱项 ，会议提出下一步军队改革调整新计划，以提升俄军整体作战能力，确保完成特别军事行动目标 、有效应对北约安全威胁。 巩固核力量确保对北约战略威慑 在常规力量建设相对滞后 的情况下，核力量成为俄保持对美 、北约战略均势 的重要砝码 。 2022年 ，尽管在乌克兰方向投入大量军事资源，俄仍保持对“三位一体”战略核力量 的投入力度 ，将核武器这一国家安全柱石的现代化率提升至91.3% 。这一年 ，首架图-160M战略轰炸机交付空天军 ，955A型战略核潜艇“苏沃洛夫大元帅”号入列北方舰队，“萨尔马特”洲际弹道导弹也正式进入战斗值班序列。此外，俄还丰富拓展以高超声速武器为代表的非核遏制力量 ，将其作为核遏制 的有效补充手段 ，以实现“核常并重”的双重遏制战略效果 。 俄乌冲突期间，面对整个“西方集体”对俄实施的全手段综合施压 ，俄罗斯一方面通过核演习展示核实力 、提升核力量战备等级 、警告“第三次世界大战将 是核战”等方式 ，高调发出核威慑信号 ；另一方面在实战中以战略轰炸机发射巡航导弹、多次使用“匕首”高超声速导弹等方式显示决心和实力 ，慑止北约直接军事介入冲动。按计划 ，俄将继续保持“三位一体”战略核力量建设力度 ，将其作为维护主权和领土完整 、国际战略平衡的重要保障，确保对北约进行有效战略威慑 。 重建以陆军为核心 的联合作战体制 俄乌冲突让俄罗斯充分认识到 ，陆地战场 的胜负仍是左右战争结局的关键 。 冲突伊始 ，俄军试图依靠以营级战术群为核心的多域联合作战行动达成作战目的 ，但面对拥有北约作战保障体系赋能 的乌军 ，俄军营级战术群作战自持力不强、保障力不足等弱点相继暴露 。此外，俄军联合作战能力有限，在乌东陆战场 ，受多重因素影响，俄各军种 、各部队无法进行高效联合。 据报道 ，为理顺陆战场作战指挥关系 ，俄军计划重建以陆军为核心 的联合作战体制，使部队在战术战役层面实现战场指挥权 的高度统一 ，从而通过发挥俄军传统大兵团作战优势取得战场主动权。一是推动旅改师进程 。旅机动灵活 ，但编制员额较小 、力量有限 ，无法有效应对持久高强度消耗战 。俄军有意恢复师团制 ，除打算将7个摩步旅扩编为摩步师并新组建3个摩步师外 ，空降兵也将增加2个空降突击师编制，同时还计划在现有海军陆战旅基础上组建5个海军陆战师 。二是为各集团军配属空天军作战力量。俄乌冲突中，俄空天军出动架次过少 、精确打击效果欠佳 、与陆军协同程度有限。为此，俄准备给每个集团军配属1个混成航空兵师和1个陆航旅，确保实施空地一体作战 。三是优化西部战略方向兵力部署。为应对芬兰和瑞典加入北约后可能出现的新威胁，俄军计划新建莫斯科和列宁格勒两个新军区 ，西部军区可能专门应对乌克兰方向威胁。 转变思路大幅增加军队员额 近年来，俄军推进 的“新面貌”军事改革 ，核心 是将大战动员型军队转变为常备机动型军队 ，以精干常备部队打赢未来局部战争和武装冲突 。为此 ，俄通过裁军将军队员额压减至约100万。但俄国土面积1700多万平方千米，横跨11个时区 ，百万常备部队勉强能够执行国土机动防御和境外驻军任务 ，加之面对北约东扩压力、高加索地区动荡 、美亚太盟友领土声索等现实安全威胁，俄军兵力不足问题不断凸显。 在俄乌冲突中，俄军难以同时在多个方向上完成作战任务 。实践表明 ，精干型军队难以满足高强度对抗消耗战需求 ，俄军遂采取一系列措施大幅扩充军队员额 。 一 是扩大武装力量规模。2022年8月，俄总统普京签署命令，从2023年1月1日起 ，俄武装力量员额增加13.7万 ，达到115万。此次俄国防部扩大会议上 ，俄再次宣布扩军 ，计划将俄军人数增至150万。其中，合同兵将增加至69.5万 ，与当前数量相比几乎翻了一番 。二是调整征兵政策。公民应征年龄下限从18岁提高到21岁、上限从27岁提高到30岁 。公民可根据意愿，从入伍第一天起就按照合同制服兵役 。三 是完善国防动员体系 。针对此前局部动员中出现 的征召不符合条件人员入伍、装备物资缺乏等问题 ，俄计划通过改进兵役征召体系 、完善装备物资储备体系等措施 ，确保征召入伍人员与作战任务需求相匹配 ，并尽快形成战斗力。 加快弥补信息化能力不足等短板 当前，俄军信息化作战能力不足 ，导致在特别军事行动中仍沿袭机械化战争传统战法 。 对此，俄军在积极调整战略战术、力求步步为营 的同时，也在加快弥补自身短板弱项，重点提升信息化作战能力。一是提升指挥和通信系统 的信息化水平 。拓展指挥自动化系统的覆盖范围，优先为营以下作战分队配备指挥自动化系统终端和新一代数字电台；积极引入人工智能技术，提升作战体系效能。二是提升战场态势感知能力 。主要 是将无人机配备到班、排作战单元，并将之整合于统一的战场侦察网络，通过保密信道实时传送信息 ，从而大幅度提升“侦察-打击”回路效能。三 是加快发展无人机等智能作战装备 ，重点发展战略无人机、察打一体无人机和巡飞弹 ，扩大精确制导弹药 ，特别是精确制导炮弹的生产。 此外，针对前期作战和动员过程中俄军后装保障方面出现的突出矛盾和问题 ，俄强调发挥军事工业委员会作用，集中力量保障特别军事行动 的物资技术需求。在此基础上，坚持“战场无小事”原则，确保为部队配备先进的医疗包、防弹衣等装备 。同时 ，进一步优化“外包式”后装保障结构 ，提高军队自身“伴随式”装备维修保障能力 ，恢复各级部队 的修理分队编制，确保保障能力适应战场需要 。 （作者：代勋勋 ，单位 ：军事科学院战争研究院） 快三彩票地图 |
